议遣王公之国对如诏准古方伯选才，使军国各随方面为都督。诚如明旨，至于割正封疆。使亲疏不同，诚为佳矣。然分裂旧土，犹惧多所摇动，必使人心忽扰。思惟窃宜如前，若于事不得，不时有所转封，而不至分割土域。有所损夺者，可随宜节度。其五等体国经远，实不成制度。然但虚名，其于实事，略与就郡县乡亭无异。若造次改夺，恐不能不以为恨。今方了其大者，以为五等，可须后裁度。凡是虽有久而益善者，若临时或有不解，亦不可忽。
